Em 1993, Veronica, de 23 anos, e sua filha Cynthia, de 3 anos, foram assassinadas em sua casa em Los Angeles. A polícia não tem pistas ou suspeitos, e o caso nunca foi resolvido. Luis Navarro, o pai e o avô das vítimas, fez duas promessas após o seu falecimento: Veronica e Cynthia sempre teriam flores em seu túmulo e Luis não descansaria até que os assassinos estivessem na prisão. Por quase 20 anos ele dedicou sua vida a cumprir essas promessas. A promessa de Navarro é o retrato de um homem cujo compromisso implacável o mantém em meio à dor.