Ghashiram Kotwal é uma adaptação da peça teatral de mesmo nome de Vijay Tendulkar, que também foi responsável pelo roteiro da adaptação.
O filme, assim como a peça, é ambientado durante o Império Marata no final do século XVIII e se baseia na fica de personagens históricos: Nana Phadnavis (Mohan Agashe), importante figura e governante de fato do Império, e Ghashiram (Om Puri), um pobre brâmane que ascende ao cargo de chefe da polícia (Kotwal) e desempenha o papel de espião e repressor de sua classe social, os brâmanes.