O agente especial Carter (Dean Cain) da ATF precisa se infiltrar numa perigosa organização subversiva conhecida por A Irmandade liderada pelo radical Montgomery (Stacy Keach), um fanático determinado a derrubar o governo americano e que tem em seu poder mísseis, contendo uma terrível arma química, capazes de destruir uma cidade do tamanho de Los Angeles. Com a contagem regressiva iniciada, Carter precisava confiar na ajuda de Fain (Frederic Forrest), um ex-membro da Irmandade e na agente Sanders (Jennifer Beals) para destruir Montgomery e evitar uma verdadeira tragédia.