Buscando Un Final

Em 12 de setembro de 1998, o Pacto de Estella, Lizarra em euskera, foi assinado; um acordo que une todo o universo nacionalista. O acordo encerra a etapa do Espírito de Ermua que uniu os democratas em face ao terrorismo e abre um período de divisão entre nacionalistas e constitucionalistas. A sombra do ETA paira sobre o novo cenário político basco. "Nem direta nem indiretamente participou do ETA", sentencia o dirigente do PNV, Joseba Egibar. Para o ex-ministro do Interior, Jaime Mayor Oreja, "O PN V abraçou o ETA, preferia estar no pacto com o ETA". Quatro dias após a assinatura de Estelle, a banda declara um terceiro alto fogo terrorista geral, o último de sua história, que não inclui nem extorsão econômica nem desarmamento.