“Construcción de una ciudad” narra a história do nascimento de uma cidade de interior de Nueva Federación, após a destruição da antiga para a construção em seu lugar da represa de Salto Grande na década de 70. Um documentário de 95 minutos de duração, que é o resultado de um notável trabalho de edição de quase 100 horas de material reunidas por Frenkel, que ao conhecer o lugar e sua surpreendente história pensou em levá-lo ao cinema.